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党建护航发展——访ca228亚洲城娱乐手机版党委书记朱俊敏
  


ca228亚洲城娱乐手机版党委书记 朱俊敏

2010年11月8日,中检集团党委书记朱俊敏(右一)检查集团“创先争优”活动开展情况。

2008年2月3日,中国共产党中国检验认证(集团)有限企业第一次代表大会在京召开。

2009年8月21日至23日,中检集团组织员工到革命圣地西柏坡参观中共中央旧址、党的七届二中全会会址和西柏坡纪念馆。

声 音>>

    作为质检系统的国有企业,要切实履行《党章》和《企业法》赋予国有企业党组织的职能,充分发挥党的基层组织的政治核心作用,坚决贯彻国家质检总局和国家认监委两级党组的工作部署,忠实履行中检集团担负的质检工作职责,服务发展大局。

    ——朱俊敏  

    党组织要发挥政治核心作用

    背景:中检集团重组后,内部结构发生了很大变化,实现了队伍的深度融合和资源的优势重组,成为中国检验认证行业的龙头。与此同时,全球经济放缓、全社会对质量工作提出更高要求等带来的挑战,也考验着中检集团。 

    记 者:大家注意到,从中检集团每年的工作部署来看,党的建设和廉政从业建设总是被摆在突出的位置,反复强调。您作为集团的党委书记,如何看待和理解这项工作?

    朱俊敏:你说得很对,中检集团对党建和廉政建设工作始终抓得非常紧。在建立现代企业的过程中,加强国有企业党的建设,是国企改革和发展的现实需要,是国企加快转型升级、实现又好又快发展的重要保证。大家一定要从保持和巩固党的执政地位的高度,从国有企业的现实需要出发,保持清醒的政治头脑,摒弃一切错误思潮的影响,增强搞好国企党的建设的自觉性。

    中检集团是国家质检总局和国家认监委管理的企业,承担着很多的政策性业务。对于集团来说,政治责任是第一位的,政治责任远远高于经济责任。各项工作必须为党和国家的中心工作服务,一切工作必须围绕党和国家的重大部署展开。一定要注重发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为推动企业的改革发展、和谐稳定提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。 

    记 者:自国家质检总局成立以来,中检集团实现了“三步走”改革步骤。2007年的重组,基本实现了机构整合、业务联合、队伍融合,在此背景下党建工作又面临着怎样的机遇和挑战?

    朱俊敏:多年来,在改革重组的推动下,中检集团发展跃上了一个新的平台,各项工作取得可喜成绩,呈现出改革和发展两不误、两促进的良好局面。尤其是经过2007年的整合,集团的整体构架已经形成,已经拥有遍布国内外的分支机构,集团总资产达到一定的规模,逐步完善了集团规章制度和运行机制,投资建设了门类较为齐全的实验和检测体系,成功拓展了奥林匹克运动会和上海世博会等一批有较大影响的业务。

    与此同时,随着国际新贸易保护主义抬头,质量安全问题国际化、政治化的倾向越来越明显,我国企业质量管理水平参差不齐,检验认证面临国外机构和国内同行更加强烈的竞争。集团尤其要大力发扬向心、向上、向前的优良精神,认清形势,抢抓机遇,深化改革,加快发展,才能完成好国家和质检总局赋予的任务,才能做大做强。面对以上种种机遇和挑战,党建工作的重要性和保障性日益凸显,也更加任重道远。

    党建促发展成效明显
    背景:5年来,中检集团加大组织调整、加快业务拓展、加强内部管理,不断发展和前进,一步一个脚印,一年一个台阶。目前,集团国内外分支机构超过200家,自建、合资、合作实验室超过240家,有员工1.6万多名。

    记 者:我看了一下2007年以来中检集团每年的收入情况,可谓“芝麻开花节节高”,每年都以两位数的速度增长。伴随业务的跨越发展,集团党委是如何抓好党建工作的?

    朱俊敏:中检集团作为质检系统的重要经济实体,5年来,集团党委按照国家质检总局、国家认监委的总体部署,着眼于发展这一主线,解放思想、实事求是、与时俱进,加强领导班子建设,围绕发展抓党建、抓好党建促发展,取得一系列重大成绩。

    组织建设到位。重组改革后,集团党委就把推进组织机构建设作为集团企业整体组织建设的重要环节,成立了党委、纪委、工会和团委,同时,集团企业在京单位共建立30个党组织,海外企业设立了7个党支部,国内各地方企业实行属地化管理,实现了业务开展到哪里,党员就工作到哪里,党组织就覆盖到哪里的党建工作格局。

    制度建设扎实。进一步提升中检集团党建工作的科学性和规范性,起草了《关于加强和改进新形势下党建工作的实施意见》,印发了《关于实行企务公开制度的实施办法》,出台了《驻外机构党员管理规定》、《境外机构党组织设置和党员管理暂行办法》等党建规定规章,提升了党建工作水平。

    重大任务见效。集团先后开展了深入学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动,以这两次重大活动作为探索新时期质检系统国有企业党建工作新模式、促进集团企业改革发展的有效载体。通过学习实践科学发展观活动,使全体党员干部进一步牢固树立和认真贯彻落实科学发展观,解放思想、改革创新,实现了集团的又好又快发展。通过深入开展“创先争优”活动,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用,全体党员与各自岗位实际相结合,积极主动参与活动,切实推进了集团各项工作的顺利开展。

    记 者:大力推进清廉从业建设,对于提升党建工作水平有着重要意义,中检集团企业重组改革以来,是如何抓好清廉从业建设的?

    朱俊敏:中检集团是国有企业,还承担着政府授权业务,队伍不仅要高效,更要清廉。重组改革以来,中检集团一刻也不放松党建和清廉从业工作,所做的工作及取得的成绩也得到了上级主管部门的肯定。

    一是教育有效。除了加强清廉教育和纪律教育外,集团高度重视用典型案例进行警示教育,精心编制30个针对性较强的社会违纪案例,定期对信访投诉进行梳理并编发内部警示通报,及时提请有关单位和部门加强预防、注意改进。

    二是制度有用。集团自重组以来,结合实际,已制定了“三重一大”、党风清廉建设责任制、工厂检查员和检验员行为规范、信访举报工作办法等各类清廉制度10余个,反腐倡廉制度体系已初步形成。集团将近年来相关廉政制度和集团自有制度规定进行汇编,印发全系统学习、贯彻,进一步推进用制度管人、管财、管事。

    三是监督有力。集团每年都会派出工作组对海内外企业的清廉从业工作进行专项检查,纪检监察部门对集团各类招投标工作、大额采购工作进行清廉监督。深入开展纠风工作和行风建设,特别是针对授权性业务、人、财、物等关键领域、关键岗位、重要环节的32个清廉风险点进行摸底排查,制定改进措施63条,有效防止了违纪行为的发生。

    四是创新有方。与4家直属检验检疫局签订纪检监察互动工作备忘录,切实加强与直属局的纪检监察工作交流和互动,有效保证了集团各国内企业党风清廉建设的顺利开展。

    五是查处有据。对群众反映的各类违纪违法问题,集团均严格按照法律、党纪规定,认真研究核查方案,确保件件有落实,实名举报件件有回复。

    记 者:看得出,中检集团党建工作确实措施实,有成效,在促业务、促发展、促和谐的同时,精神文明建设也收获了累累硕果,请您具体先容一下。

    朱俊敏:是的。重组改革以来中检集团十分重视团队建设,充分重视每次改革整合的契机,积极支撑和营造融合、团结、和谐的工作氛围,大力倡导物质文明和精神文明两手抓,精神文明建设也十分出彩。

    通过积极开展争创中央国家机关精神文明和青年文明号、岗位能手活动,中国质量认证中心获得“中央精神文明单位”称号,集团系统有1个集体获得“全国青年文明号”称号,2个集体获得中央国家机关“青年文明号”称号,9个集体获得省部级“青年文明号”称号。1名同志获“全国质量监督检验检疫系统抗震救灾先进个人”称号;3名优秀团员、2名优秀团干部获得国家质检总局表彰,1个团组织获得国家质检总局“五四红旗团支部”荣誉称号;多篇思想政治工作论文获国家质检总局、国家认监委一等奖。

    与此同时,中检集团还积极开展“为民服务、创先争优”活动,开展了以庆祝建党90周年为主题的系列活动和捐建捐助活动,召开了“三八”妇女节、“五四”表彰及青年节座谈会,举办了集团羽毛球、摄影比赛,参加中央国家机关职工运动会、国家质检总局运动会并取得优异成绩。通过集团班子齐抓共管和多年持之以恒的努力,集团系统形成了和谐、团结、创新的良好企业学问氛围。

    我相信,在集团党委的坚强领导下,面对新形势、新任务、新要求,集团各级党组织将以全面落实党建工作责任制为抓手,以服务发展为中心,以改革创新为动力,以提高市场竞争能力为重点,不断为集团的和谐发展发挥更大的作用。

    每一张证书都要公正干净

    背景:党的十八大报告指出:在新的历史条件下,大家党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”,面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。经受考验、化解危险,最根本的是要加强党的自身建设,始终保持党的先进性和纯洁性。

    记 者:党的十八大报告首次提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。下一阶段,中检集团如何进一步抓好党建工作,促进中检集团各项工作的科学发展。

    朱俊敏:中检集团作为质检系统的国有企业,要切实履行《党章》和《企业法》赋予国有企业党组织的职能,充分发挥党的基层组织的政治核心作用,坚决贯彻国家质检总局和国家认监委两级党组的工作部署,忠实履行中检集团担负的质检工作职责,服务发展大局。

    一是要以科学理论引导党的建设。学习宣传贯彻党的十八大精神,对于促进集团全面提升管理水平,不断增强企业核心竞争力,实现战略发展目标具有十分重要的意义。学习贯彻党的十八大精神,要始终坚持理论联系实际的学风,紧密联系集团工作实际,紧密联系广大员工思想实际,坚持学以致用、用以促学,突出实践特色,着力解放思想、振奋精神,增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识,把党的十八大精神落实到推动集团科学发展上来、落实到以改革创新精神全面推进集团党的建设上来、落实到推动全面完成今年各项工作和谋划好明年的工作上来,在学习中抢抓机遇、解决问题、促进发展。

    二是要以科学方法推进党的建设。继续推进创先争优长效机制建设,巩固创先争优活动成果,逐步探索新形势下党建工作科学化思路,使集团党的建设工作逐步系统化和规范化。第一,着力加强领导班子建设。抓好党员干部的党性教育,始终保持党员干部思想上的纯洁性和政治上的坚定性,不断优化干部队伍结构,切实提高干部队伍素质。第二,着力加强党员队伍和人才队伍建设。加强党员教育,提升党员综合素质,提高党员发展质量,增强党员队伍的生机与活力,创新实践载体,发挥党员先锋模范作用。第三,着力加强基层党组织建设。认真抓好中检集团基层党支部规范化建设,夯实党建工作的基础,提高集团党建工作的整体水平,为实现集团的发展战略目标提供强有力的思想、政治和组织保证。

    三是要以科学制度保障党的建设。党的十八大报告中提出,要加快走出去的步伐,培育一批世界级的跨国企业。这是党对企业界提出的一个明确要求,也是大家作为国有企业肩负的一个重要责任。新形势下的新任务和新要求,需要大家必须有科学的制度设计,完善的制度建设来面向市场,研究和分析业务工作发展形势,调整业务结构,积极拓展市场,提升中检集团影响力和扩大市场份额。切实发挥企业学问建设的重要作用,以企业学问建设为引领,确保集团和谐发展、科学发展。

    记 者:2012年2月,国家质检总局局长支树平在出席中检集团全球总经理大会时强调,“确保出具的每一张证书都公公正正、干干净净、清清白白”。清廉问题关系到自身、家庭,更关系到集团形象,质检形象,中检集团下一步开展党风廉政建设有哪些设想?

    朱俊敏:在今年的中检集团全球总经理大会上,支树平局长指出:中检集团要建立约束和监督机制,严格落实党风廉政建设责任制,发挥董事会、监事会、职代会、会计师事务所、审计师事务所等各方面的约束作用,加强自我约束和外界约束。大家要按照总局领导的要求,集团各级领导和一线检验员、审核员要用好手中的权力,出具的每一张证书都要经得起推敲,真实可信。

    下一阶段,中检集团党风清廉建设将围绕集团中心工作,在教育、制度、监督、惩治等方面继续加大力度,确保取得实实在在的成效,为集团实现跨越式发展提供了坚强的纪律保证。

    加强从业教育, 提高针对性。加强清廉从业教育是一项经常性的工作,应该常抓不懈。对于集团来讲,应当经常对其进行警示教育,提高教育的针对性和有效性,使被教育对象产生良好的心理暗示,使干部职工能够杜绝萌生腐败的意念。

    强化监督制约,提高有效性。如果监督机制若存在薄弱环节,不仅造成企业效率和效益低下,而且导致企业所有者“缺位”,从目前情况看,尽管集团监督约束的形式和手段很多,但有的已不适应市场经济发展的要求,必须从体制、机制上不断创新,建立符合现代企业制度的监督约束体系和机制,才能更好地规范企业的经营行为,保障企业持续良性发展。

    健全完善制度,提高实行性。要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度实行力为抓手,加强整体规划,抓紧重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高制度实行力、增强制度实效。

    严肃惩治腐败,提高威慑性。近年来,发生在国有企业的腐败案件屡见不鲜,也给国有企业反腐倡廉工作敲响了警钟。所以加强反腐倡廉工作对集团显得更为重要,更为迫切。企业在信访案件查办上的确存在先天不足,人员配备、工作方式方法、调查取证的手段都受到很大限制,可能对部分案件深入调查产生重大影响。下一步,集团将继续加强自身纪检监察、审计等机构建设,充实和配备好专业人员,同时不断加强与质检系统单位的联系与沟通,在查办案件过程中,积极争取支撑配合,决不能因客观条件所限,对违纪违法行为姑息包庇。

    打造清廉学问,提高廉洁性。营造具有集团特色的清廉学问首先要抓好行风建设,要坚持“标本兼治、纠建并举、重在建设”和“谁主管、谁负责”的工作原则,切实预防和纠正反映比较集中的倾向性、苗头性问题。集团作为质检事业的重要组成部分,多年来在配合国家质检总局实施进口商品预检验制度、强制性产品认证制度等方面发挥了重要作用,为促进经济社会发展、维护国家经济安全作出了积极贡献。所以,打造集团的清廉学问是集团党风清廉建设工作的重要内容之一,要切实确保工作的清廉性、公正性,要以廉洁的形象赢得客户认可和社会认同。

  

 
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